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加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的稅收政策扶持
發(fā)布時(shí)間:2012/3/13  瀏覽次數(shù):11026

    今年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)任洪斌帶來(lái)了“關(guān)于加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有關(guān)稅收優(yōu)惠政策支持力度”的提案。
  任洪斌表示,為扶持農(nóng)機(jī)行業(yè)持續(xù)發(fā)展,國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)施13%增值稅率的稅收優(yōu)惠政策。但由于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品面對(duì)的客戶主要是農(nóng)民,其購(gòu)買力水平不高,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品毛利率普遍較低,造成銷項(xiàng)稅額小于進(jìn)項(xiàng)稅額,形成大量的進(jìn)項(xiàng)稅留抵無(wú)法抵扣,企業(yè)不能充分享受到農(nóng)機(jī)優(yōu)惠政策帶來(lái)的好處。
  目前,我國(guó)增值稅執(zhí)行的是稅款抵扣制,企業(yè)在采購(gòu)時(shí)先支付物資價(jià)款及相應(yīng)稅款,然后憑發(fā)票注明稅款進(jìn)行抵扣。由于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)的稅率不同(銷項(xiàng)稅率13%,進(jìn)項(xiàng)稅率17%),造成在增值率較小的情況下,銷項(xiàng)稅額小于進(jìn)項(xiàng)稅額,形成增值稅留抵,這相當(dāng)于企業(yè)采購(gòu)物資多支付的進(jìn)項(xiàng)稅資金沒(méi)有得到補(bǔ)償。根據(jù)測(cè)算的結(jié)果,產(chǎn)品的綜合邊際利潤(rùn)率超過(guò)24%時(shí),才能達(dá)到進(jìn)項(xiàng)與銷項(xiàng)稅額基本平衡,即:綜合邊際利潤(rùn)率超過(guò)24%時(shí)才能實(shí)現(xiàn)增值稅。
  根據(jù)對(duì)第一拖拉機(jī)股份有限公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)在國(guó)家政策的扶持下,其農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)銷售收入增長(zhǎng)較快,但總體邊際利潤(rùn)率水平并不高,最高達(dá)到19%,未達(dá)到能實(shí)現(xiàn)增值稅的水平,由此導(dǎo)致進(jìn)項(xiàng)稅留抵額逐漸擴(kuò)大(2007年近3000萬(wàn)元、2009年超過(guò)1億元、2011年已達(dá)到2.7億元),這相當(dāng)于企業(yè)現(xiàn)金在逐年流出,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。
為此,任洪斌建議,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)針對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅留抵退稅的政策,定期對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)存在的留抵稅款以財(cái)政返還的形式撥給企業(yè),以緩解資金緊張的壓力,使農(nóng)機(jī)企業(yè)真正享受到國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策。

 

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